法律文書送達(dá)是法院審判工作的重要一環(huán),送達(dá)順暢與否直接關(guān)系到案件能否正常審理與執(zhí)行,更與當(dāng)事人的切身利益息息相關(guān)。甘肅郵政立足集約送達(dá)業(yè)務(wù),深化與法院的全方位合作,積極探索建立“司法輔助服務(wù)生態(tài)圈”。目前,甘肅郵政集約送達(dá)平臺(tái)年服務(wù)人次近156萬(wàn),助力司法服務(wù)提質(zhì)增效,為全省法院“一張網(wǎng)”(一體化辦案辦公系統(tǒng))建設(shè)提供了有力支撐。
8月4日,因開庭時(shí)間緊迫,甘肅省蘭州市西固區(qū)人民法院需盡快向3名被告及1名第三人送達(dá)傳票。為保證如期開庭,駐點(diǎn)法院的郵政工作人員耐心協(xié)查,最終將傳票成功送達(dá),其認(rèn)真細(xì)致的服務(wù)受到法院工作人員的贊揚(yáng)。
據(jù)了解,目前甘肅全省法院上線集約送達(dá)中心111個(gè),覆蓋率達(dá)98%,集約平臺(tái)推案率達(dá)83%。1月至7月,甘肅郵政法院項(xiàng)目收入增幅排名全國(guó)郵政第一。
技術(shù)賦能提“速度”
甘肅郵政充分運(yùn)用信息化手段,不斷提高送達(dá)精準(zhǔn)性和及時(shí)性,為群眾提供更加高效、便捷的訴訟服務(wù)。
通過(guò)持續(xù)優(yōu)化技術(shù)支撐體系,甘肅郵政不斷推動(dòng)服務(wù)模式升級(jí)。2022年,甘肅郵政通過(guò)整合資源,與28家法院合作開展電子送達(dá),實(shí)現(xiàn)綜合送達(dá)時(shí)限縮短兩天以上。2024年4月,甘肅省郵政分公司與省高級(jí)人民法院簽訂《集約送達(dá)服務(wù)框架協(xié)議》。為強(qiáng)化抓手、落實(shí)合作協(xié)議,甘肅郵政在全省各級(jí)法院集約送達(dá)中心派駐118名駐點(diǎn)人員,優(yōu)化復(fù)呼機(jī)制,著力提升接聽率及電子送達(dá)成功率。
通過(guò)一系列切實(shí)可行的改革和優(yōu)化,目前,甘肅郵政將電子送達(dá)成功率提升至86.2%,電子、郵寄兩項(xiàng)綜合送達(dá)時(shí)間從9天進(jìn)一步壓縮至7天。
同時(shí),甘肅郵政加大硬件設(shè)備投入,配備170名專業(yè)呼叫送達(dá)人員,搭建“一體化調(diào)度中心”,對(duì)全省14個(gè)市(州)法院送達(dá)任務(wù)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)配,針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)開通“郵政專遞綠色通道”。通過(guò)智能調(diào)度、設(shè)備升級(jí)與人員擴(kuò)容的“組合拳”,構(gòu)建起覆蓋全省105家法院的高效送達(dá)網(wǎng)絡(luò),確保異地文書48小時(shí)內(nèi)送達(dá)簽收,讓郵政服務(wù)跑出“加速度”。
在全省法院“一張網(wǎng)”建設(shè)中,甘肅郵政還將加速技術(shù)攻堅(jiān),聯(lián)合服務(wù)商升級(jí)平臺(tái)智能調(diào)度功能,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析當(dāng)事人接收習(xí)慣(如接聽時(shí)段、偏好送達(dá)方式),實(shí)現(xiàn)電子送達(dá)、語(yǔ)音呼叫、郵寄送達(dá)的智能分流,力爭(zhēng)將綜合送達(dá)時(shí)限從當(dāng)前7天壓縮至5天內(nèi),復(fù)雜案件文書送達(dá)效率提升30%以上。
精細(xì)服務(wù)增“溫度”
在法郵合作中,甘肅郵政始終以“全力以赴、保障質(zhì)效”的理念,將支持法院工作內(nèi)化為“為大局服務(wù)、為人民服務(wù)”的自覺行動(dòng)。
甘肅省分公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期走訪省高院,開展座談研討。此外,還先后組織多輪培訓(xùn),印制1000本集約送達(dá)操作服務(wù)手冊(cè),下發(fā)至各級(jí)法院庭室及駐點(diǎn)人員。郵政駐點(diǎn)人員不僅做好案件文書送達(dá),還主動(dòng)協(xié)助法官、書記員辦理輔助事務(wù)。
甘肅郵政聚焦當(dāng)事人實(shí)際需求,推出一系列便民服務(wù)舉措。針對(duì)老年人、殘障人士等群體,在駐點(diǎn)服務(wù)中配備“愛心服務(wù)專員”,提供電話耐心引導(dǎo)、文書上門送達(dá)等個(gè)性化服務(wù),解決其“不會(huì)用智能設(shè)備、往返法院不便”等難題。同時(shí),優(yōu)化呼叫溝通話術(shù),組織話務(wù)人員開展“司法禮儀+共情溝通”專項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)當(dāng)事人疑問(wèn)實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,確?!耙淮蝸?lái)電、全程跟進(jìn)”。同時(shí),甘肅郵政積極開展專人復(fù)呼服務(wù),既提升了接聽率及電子送達(dá)成功率,也提升了當(dāng)事人的獲得感。
此外,甘肅郵政在一些網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)“司法文書便民服務(wù)角”,為群眾免費(fèi)提供文書復(fù)印、簽收指引等服務(wù),讓郵政服務(wù)更接地氣、更暖人心。甘肅郵政還對(duì)多當(dāng)事人案件實(shí)行“一案一費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)案均綜合送達(dá)成本下降15%以上。
深化合作拓“維度”
目前,甘肅郵政與法院的合作已從基礎(chǔ)送達(dá)向多元司法輔助延伸,基本構(gòu)建起一套涵蓋服務(wù)規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控和信息技術(shù)支撐的較為完備的服務(wù)體系與管理框架,為司法服務(wù)提質(zhì)增效提供了有力支撐。
為進(jìn)一步深化法郵合作,甘肅郵政制定“法院項(xiàng)目銷號(hào)清單”,確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人、管控到位。在合作過(guò)程中,甘肅郵政強(qiáng)化“兩法”應(yīng)用,深挖法院寄遞需求。今年上半年,蘭州、酒泉、慶陽(yáng)、甘南郵政先后實(shí)現(xiàn)了檔案卷宗整理、編目、訴前引導(dǎo)等司法輔助服務(wù)的簽約。
7月11日,甘肅全省法院切換“一張網(wǎng)”,甘肅郵政作為全省法院集約送達(dá)唯一服務(wù)商,緊密銜接法院“一張網(wǎng)”上線,聯(lián)合服務(wù)商強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)維與技術(shù)支撐;建立常態(tài)化溝通機(jī)制,每月與法院對(duì)接需求、優(yōu)化流程。甘肅郵政還將進(jìn)一步探索“送達(dá)+普法宣傳”“線索收集輔助”等創(chuàng)新服務(wù),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同決策,讓法郵合作從“單向服務(wù)”升級(jí)為“雙向賦能”,為司法現(xiàn)代化提供全方位支撐。